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街道多措并舉破解“城中村”食品安全難題

  作為高速發展的移民城市典型代表,深圳食品安全面臨著外來食品多、食品消費人數多、消費結構復雜等情況,其中,“城中村”食品安全的監管問題亟待解決。自2018年起,深圳全面實施“城中村食品安全治理行動”,園山街道積極落實屬地管理責任,制定并實施了《園山街道“城中村”食品安全治理工作方案》,深入開展清理無證無照行動、“城中村”農產品市場升級改造等,充分發揮街道“一車一室”作用,打造陽光智慧餐飲工程,全面加強小攤販管理工作、餐廚廢棄物治理,加大打擊禽畜非法交易及屠宰行為,突出食品生產經營監管,嚴厲打擊各類食品安全違法行為,多措并舉破解“城中村”食品安全難題,全面提升保障食品安全能力。

  為做好“城中村”綜合治理,園山街道黨工委、辦事處高度重視,街道主要多次在黨工委擴大會議上聽取食品安全工作情況匯報,研究部署食品安全工作;組織召開“城中村”綜合治理工作會;街道食安辦每周至少召開一次工作會,重點部署相關工作任務,加快推進“城中村”食品安全治理工作。

  為了協調解決食品安全工作中的突出問題,園山街道統籌兼顧,以機制完善促長效治理。制定《園山街道食品攤販登記管理工作方案》治理流動攤販,制定《園山街道食品安全綜合管控服務考核制度》對第三方檢測機構實行監督,印發《園山街道食品安全督導員績效考核獎懲管理辦法》加強社區安全員隊伍管理……2019年,園山街道還實行了街道食安委聯席會議制度,通過召開聯席會議及時掌握街道食品安全現狀,解決工作中遇到的困難和問題。

街道領導帶隊檢查食品安全工作落實情況

  2018年以來,園山街道食環中心聯合市監所、教辦和各社區等單位,積極開展“城中村”食品安全宣傳、培訓,將《食品安全法》《深圳經濟特區食品安全監督條例》等食品安全法律法規列為宣傳和培訓的重要內容,結合食品安全宣傳周、“五進”宣傳等活動將食品安全知識帶入“城中村”,累計開展了41場宣傳培訓活動。同時,充分發揮快檢室的便民和科普教育功能,在商超市場開展“你點我檢”“你送我檢”等線下便民宣傳活動27場,舉辦市民開放日快檢體驗活動4場。配合宣傳活動,印制并發放了《致園山人民一封信》《防范食品事故手冊》《食品安全小知識》《創建食品安全城市》等宣傳資料。

  為加強“城中村”食品安全工作,加大巡查力度,園山街道通過購買第三方服務引入專業力量,建立了一支19人的食品安全督導員隊伍,主要做好日常巡查和食品安全宣傳工作,建立“三小”場所食品門店、餐飲門店和集體食堂的臺賬,實現“城中村”內餐飲經營單位100%持證持照經營,安裝餐飲單位信息公示欄等。截至目前,各社區食品安全督導員已完成轄區餐飲店、集體飯堂、三小門店的食品安全日常監管、隱患排查、臺賬更新,配合園山市監所指引經營者及時辦理食品經營許可證。2018年5月1日至今,園山市監所共發出食品經營許可證2566張,發放小作坊生產許可證6張。

  自園山街道快速檢測室2018年3月31日正式運營起,園山的食品安全工作有了技術護航。截至2019年5月31日,園山街道快檢室共檢測快檢樣品26878批次,其中疑似陽性樣品155批次,共銷毀960.535kg,合格率99.42%;共完成915批次的定量檢測,其中不合格樣品49批次,合格率94.64%。日常抽檢已覆蓋轄區內30個市場商超、41所學校食堂、1200家餐飲門店等位點,基本實現快檢車、快檢室服務全覆蓋。

  食品安全需要依法監管、重典治亂。為保障食品安全,嚴格查處生產經營假冒偽劣、“五無”食品違法行為。園山街道食藥安辦統籌做好“城中村”食品安全工作,積極組織市監所、執法隊、教育辦、社區和應急等部門累計開展“城中村”食品安全聯合專項整治行動102次。如大型酒樓、市場、商超等人員密集場所的食品安全專項檢查;學校及周邊食品安全專項檢查;打擊活禽非法交易專項行動;打擊地下無牌加工作坊專項行動;打擊私宰和注水牛肉行動等等。

  2018年,聯合依法查處取締了燒臘作坊、豆腐作坊、活禽私宰點等13處隱患點,依法查扣活禽(雞和鴨)270只、查扣飼養生豬6頭及私宰工具一批,并將查扣的活禽、生豬送無害化處理,嚴格杜絕非法畜禽交易、宰殺和飼養家禽行為,保障民眾“舌尖上的安全”。

  食品安全是“管”出來的,監管是推進食品安全建設的有力抓手。園山街道在積極落實監管職責的同時堅持改革創新,在龍崗區首創企業微云食品安全監管平臺,運用大數據、云計算等技術手段實施智慧監管,助力“城中村”食品安全治理,優化食品安全監管。

  該平臺融經營單位自查上報、安全員巡查、監管執法、食藥安辦統籌協調及群眾監督等功能于一體,實現了經營主體單位誠信和守法的“紅、黃、綠”分類管理。通過“互聯網+監管”的有益探索,不僅大大提高了食品安全監管工作的效率和質量,促進巡查問題得到有效處置,還對引入社會群眾監督,進一步促進落實主體責任,建立食品安全綜合治理格局,營造食品安全共治共建共享氛圍起到了積極推動作用。

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